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周弘建律师:来电标记软件各自为政,相关标准尚缺!

更新日期:2019-01-25

来源:一法太原

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“来电显示”作为一种基础的电信服务,早已被人们熟知并接受。随着智能手机的普及,“来电显示”有了升级版,不但能够显示号码的位置、运营商信息,还能显示特殊的“标记”,比如有的号码就被标记了广告、骚扰,甚至诈骗电话,这的确在一定程度上方便了用户的选择接听。(2018年12月18日《新华网》)

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作为互联网发展的新业态,电话标记业务目前却存在平台数据各自为政,服务协调不合理,用户隐私被收集传播,恶意标注无法追踪的乱象。

山西《每日经济报道》栏目记者在多款提供手机标注功能的APP中, 都看到了这样的提示:安装软件需授权读取通讯录、短信等功能。

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对此,北京市一法(太原)律师事务所周弘建律师认为:手机软件如此设置,增加了用户隐私泄露的风险。一般的APP都是以一种格式条款来约束用户进行操作,如我已阅读,我同意等,所以用户对此并不知情。而对于提供的标记服务,不少APP或通过用户协议,或利用免责申明来规避其中的责任。对于此类型的免责条款,应用商应当向用户进行明确的说明。例如在注释上加粗,或者当面进行指导。如果没有尽到明确说明义务,这些条款往往是不生效的。
根据我国《网络安全法》的规定:“网络产品、服务具有收集用户信息功能的,其提供者应当向用户明示并取得同意”。用户的号码在不知情的情况下被平台标记并显示,如此的做法涉嫌构成侵权。如果应用商在未核实信息是否真实的情况下,就将这些信息公布出去,更是错上加错。

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固然,恶意标记“诈骗电话”很是可恶,但“帮凶”则是平台。因为平台既无审核,又推卸责任,让民众承担后果,这是相当可恶的事。
目前,中国《网络安全法》于2016年正式公布,自2017年起施行,说明我国在新兴领域的立法已经加快了步伐。不管恶意标记电话号码是谁所为,这种行为无疑损害了手机用户以及有关机构的合法权益。因此,手机用户一旦发现自己号码被任性标记,可依据网络安全法、侵权责任法等法律维护自身权益。

对号码标记功能抬高门槛、对误操作和恶意标记进行干预、便捷被标记号码的申诉流程……完善这一功能有很多的方式,但绝不能因噎废食,重走“一管就死、一放就乱”的老路。根本之策,在于降低用户对这一功能的需求度,即电信运营商必须负起责任,加强对诈骗、营销号码的审核过滤,并从技术上避免犯罪分子克隆公共机构电话的可能性,唯此才能让那些靠电话营销发财的人失去饭碗,也让用户在面对陌生来电时不再恐惧。